餐厨垃圾补贴价格是保障处置体系运转的关键,制定需平衡成本、激励、财政与公平,核心注意事项如下:
首先,需精准核算全链条合理成本,避免补贴虚高或不足。要覆盖“收运+处置”全环节,收运成本需区分城乡、远近差异,处置成本则按厌氧发酵、好氧堆肥等技术类型差异化核算,尤其不能漏算环保治理、应急处置等隐性成本,同时预留8%-15%的行业合理利润空间。

其次,建立“成本-收益”联动机制,杜绝双重获利。需扣除资源化净收益,如沼气发电、有机肥销售等市场化收益,按近3年均价保守核算,防止企业忽视成本控制或因收益高估导致补贴不足而停运。
再者,强化计量监管与绩效挂钩,防范骗补。收运车和处置设施需装智能计量设备,实现数据联网,以实际处置量为核算基数,而非设计量。补贴需与收运率、环保达标率、资源化利用率等指标绑定,奖优罚劣,对违规企业扣减补贴并列入黑名单。
还要兼顾财政可持续与社会公平。补贴需纳入年度预算,通过“产生者付费”机制分摊财政压力;对餐饮小微企业倾斜,减免其处理费,同时禁止餐饮企业借机涨价转嫁给消费者。
最后,保持政策稳定与动态调整。将补贴规则纳入地方法规,明确2-3年的调整周期,成本或收益大幅波动时启动临时调整,提前公示保障企业预期。