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餐厨垃圾需因地制宜选择消化路径

time:2014-08-07 16:38:02浏览次数:217 来源:http://www.dlhmhgj.cn

 我国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理已开展三批试点城市,第四批拟选城市也于日前完成公示。不出意外,我国餐厨垃圾试点城市将由现阶段的66座扩展到83座。

我国餐厨垃圾处理试点城市名单.jpg

  试点城市的遍地开花势必将掀起新一轮的处理设施建设热潮。但此前加入试点的城市,不少在餐厨垃圾处理设施运行上已经遇到了诸如吃不饱、运行不畅等问题。由于餐厨垃圾资源化处理尚处于起步阶段,在弥补餐厨垃圾处理能力缺口的同时,建立健全管理方法和手段、因地制宜选择处理技术显得同样重要且迫切。
  餐厨垃圾落实源头,规范排放
  在不久前举办的2014年第六届城市餐厨垃圾处理技术与科技创新论坛上,北京市市政市容管理委员会固体废弃物管理处副处长邓俊表示:“治理餐厨垃圾,要落实餐厨垃圾和废弃油脂排放登记制度和源头管理制度,规范排放行为。”
  他建议,通过资格审查方式,确定一定数量具备收运处理资质的企业颁发许可证并向社会公布,要求收运主体配置规范的运输车辆、建立收运记录台帐、规范收运作业、延伸作业服务。此外,还要实行全程直挂和定点处置,规范处置和利用主体;建立从产生、排放、收集、运输、处理到利用全过程信息管理档案,实现餐厨废弃油脂产生、流转和处置各环节可追溯。
  邓俊同时还指出,应将餐厨废弃油脂收运和处理任务列入市、区(县)两级政府重点工作任务督查考核内容,同时将餐厨废弃油脂收运和处理工作任务完成情况纳入市政府对区县政府食品安全考核指标体系,强化属地监管责任建立和完善产生、收运和处置三方的利益引导机制,遵循市场经济规律,开展对餐饮服务单位和餐厨废弃油脂收运处置企业的鼓励性政策调研,研究财政补贴机制的应用问题,促进餐厨废弃油脂收运和处理的健康、可持续发展。
  “较之十几年前,公众与政府对餐厨废物重视程度已有很大提高,相应的国家与地方法规、制度也已配套、完善了很多,还设立了专项资助资金,推动了这项工作迅速向前发展。”在北京市危险废物处置中心主任宋建峰看来,现阶段餐厨垃圾的管理最难的非技术、非设备,是解决历史形成的现状,是产废单位认识的转变。
  餐厨垃圾需因地制宜选择消化路径
  宋建峰表示,餐厨垃圾处理是一项系统工程,涉及政府主管部门、企业方、餐厨垃圾处理设备供应商、产废方、公众等众多主体,横跨固废、水、气等多领域。由于其自身特点适宜分类收集、单独处理,处理工艺的选择要根据当地实际情况,依照安全、高效、消除二次污染的原则进行。
 “在目前餐厨垃圾集中技术尚不完备,而现实又十分严峻的情况下,应该从管理和技术两方面入手,尽快解决制约餐厨垃圾处理的瓶颈问题,实现餐厨垃圾集中处理的产业化。”他建议,政府主管部门及企业应因地制宜地找到可持续发展的途径,可以采取就地消化处理与集中处理相结合方式。
 “对产废大户并具备合适场地条件的可考虑就地消化;对众多小散户及场地条件不允许的,还应提供统一收集服务。在资源利用方面,是用于生产非同质饲料原料还是生物肥原料,产品的市场价格相差较大,直接关系着处置企业的生存与发展,再考虑到各城市经济条件的差异,应给出科学、客观、可行、明确的方案。”宋建峰说。
  他同时表示,餐厨垃圾收运、处置企业首先应承担的城市服务责任,符合越来越高环保要求,在食品安全方面也要做到全程可追溯,有效地置于法律、公众、媒体的监督之下。企业应有合理的规模和较严格的管理。相应地,需要通过城市整体规划限定企业的数量,并严格依法实行行政许可。

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