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餐厨垃圾处理过程主要工作内容和框架

time:2015-04-20 13:34:41浏览次数:217 来源:http://www.dlhmhgj.cn

 地方政府在建立和完善餐厨垃圾收集、运输、处置等过程时,应在政策和制度方面进行探索,制定符合当地餐厨垃圾收集、运输和处置现状的政策法规。主要表现在以下方面:
  1.地方餐厨垃圾指导政策的制定
  制定地方《餐厨垃圾处置管理办法》。确立指导餐厨垃圾收集、运输和处置的纲领性文件。
  2.建立地方餐厨处理试点
  (1)进行餐厨垃圾调研工作和召开主要工艺路线研讨专题会议;
  (2)进行餐厨垃圾处置可行性研究;
  (3)通过招投标方式确定试点企业;
  (4)支持试点企业进行环境影响评价工作;
  (5)根据当地情况,因地制宜,合理选址,进行试点;
  (6)支持试点企业进行项目建设,立项核准;
  (7)对试点项目的建设、环境影响、安全等方面进行监督;
  (8)及时督促试点项目试生产,对生产数据进行分析总结;
  (9)根据试点项目运作情况工艺路线和餐厨垃圾收运管理方式;
  (10)最终确定合理收运、处置体系,在本地域大力推广。
  3.由物价部门进行收运费评估和确定合理补贴价格
  根据地区餐厨垃圾量和试点企业餐厨垃圾处理规模,以及餐厨垃圾分布情况,考察收运成本,制定《餐厨垃圾收集、运输补贴办法》。
  4.授予试点企业相关资质
  向试点企业颁发《环境卫生经营服务资质证书》和《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。
  5.委托协议与餐厨垃圾处理服务协议
  市政府与试点企业签订《餐厨垃圾收集、运输和处置委托书》,并促使地方各辖区与试点企业签订《委托书》或《餐厨垃圾处理服务协议》。
  6.试点企业与餐厨垃圾产生单位签订收运协议
  依据《委托书》或《餐厨垃圾处理服务协议》,由试点企业与餐饮单位、企业、机关、学校、医院等签订《餐厨垃圾收运协议》。政府机关应出台相关政策,支持试点单位与上述单位签订《餐厨垃圾收运协议》,通过各种方式要求各单位配合试点企业的工作。
  7.建立监管体系
  地方政府与试点企业签订《餐厨垃圾收集、运输和处置受托企业责任书》和《餐厨垃圾收集、运输、处置监管考核办法》。进行定期考核。
  8.加大资金扶持力度
  根据国家和地方环保政策,鼓励试点企业利用自有资金、国家和地方科技扶持基金、环保基金等进行新技术研究,不断改善餐厨垃圾收集、运输过程中的弊端,改善餐厨垃圾处置工艺,降低单位处理能耗,提高餐厨垃圾无害化处理水平和资源利用水平。
  9.加大餐厨垃圾和地沟油整治力度
  (1)加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。
  (2)严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容,以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,对黑窝点一律取缔,严厉打击有关违法犯罪行为。以集贸市场、批发市场等场所为重点,严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。
  (3)严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查,依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。
  结论和建议
  1.主要问题
  总而言之,目前国内大多数餐厨垃圾的无害化处尚处于起步阶段,面临的主要问题是:
  (1)非法利益链的取缔与根除;
  (2)无害化收集与运输体系的建立和完善;
  (3)相关国家法规、行业标准的建立和完善;
  (4)地方餐厨垃圾相关法规、处理流程以及监管体系的建立和完善。
  2.建议
  (1)城市餐厨垃圾的无害化处理是一个循序渐进的过程,不但需要国家制定相关法规和标准,同时也需要政府相关部门根据当地的实际情况逐步完善餐厨垃圾的收集、运输、处理等环节。
  (2)通过宣传教育,举报奖励等方式,让人民群众认识到餐厨垃圾的危害,对非法利用餐厨垃圾牟利的现象进行社会监督。同时政府加大惩处力度,对餐厨垃圾产生企业按规定缴纳餐厨垃圾进行有效监督监管,保障餐厨垃圾收集和运输体系顺利运行。
  (3)加强对非法生产、经营、使用餐厨垃圾的地下窝点和养殖企业的处罚力度,必要时通过立法等手段将之列为刑事案件范畴。本文由餐厨垃圾处理设备厂家郑州鼎力与您分享,转载请注明出处。

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